新中国70年教育事业的辉煌历程
综观70年来新中国教育发展的不平凡历程，我国已构建起基本完善的中国特色社会主义现代化教育体系，初步形成了多层次、宽领域、全方位的教育对外开放格局，基本实现了从人口大国到人力资源大国的历史性转变。
一、新中国成立到改革开放前探索建立社会主义教育制度
1949年10月1日，中华人民共和国成立，确认了“中华人民共和国的文化教育为新民主主义的，即民族的、科学的、大众的文化教育”的基本方针，并明确了“有计划有步骤地实行普及教育”等一系列重要政策导向。同年11月1日，中央人民政府教育部成立。12月23日至31日，召开新中国第一次全国教育工作会议。
1951年政务院公布的《关于改革学制的决定》，确立了各级各类学校面向学龄人口、劳动人民、工农干部服务的途径，规定了职业技术教育和业余教育在学制中的适当地位。1952年教育部以培养工业建设人才和师资为重点，进行全国高校院系调整。到1957年时，全国共有高等学校229所，其中，综合大学17所、工业院校44所、师范院校58所……基本上改变了旧中国高等教育文重工轻、师范缺乏的状况。同时新建钢铁、地质、航空等专门学院，重视发展中等专业学校，培养了大批专业技术人才。
1957年毛泽东同志指出，“我们的教育方针，应使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者”。1958年《中共中央、国务院关于教育工作的指示》指出，“党的教育工作方针，是教育为无产阶级的政治服务，教育与生产劳动相结合……教育的目的，是培养有社会主义觉悟的有文化的劳动者”。这标志着新民主主义教育方针转成社会主义教育方针，新中国开始走上社会主义教育事业发展道路。从1961年到1963年，党中央先后颁布《高校六十条》《中学五十条》《小学四十条》，提出了大中小学教育的任务和培养目标，我国开始形成比较完整的国民教育体系。
“文化大革命”之后，邓小平同志分管教育和科技工作，整个教育界和社会迎来崇尚科学、尊师重教的春天。
二、改革开放新时期开辟中国特色社会主义教育发展道路
1978年12月召开党的十一届三中全会，邓小平同志强调，“教育是一个民族最根本的事业”，倡导全党全社会树立“尊重知识、尊重人才”观念，教育工作重点是恢复正规学校学历教育，兴起补文化补学历热潮，加快扭转专业人才青黄不接、劳动力素质偏低局面。1983年邓小平同志提出“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的战略思路，对开辟中国特色社会主义教育发展道路定下了重要基调。
1985年党中央发布和实施《中共中央关于教育体制改革的决定》，要求把发展基础教育责任交给地方，有组织有步骤实施九年制义务教育，大力发展职业教育，改变政府对高校统得过多的体制，扩大高校办学自主权等，尤其是确定“教育必须为社会主义建设服务，社会主义建设必须依靠教育”的定位，成为1995年全国人大制定教育法的重要依据。同时，教育法律体系基本框架初步建立，从1980年《中华人民共和国学位条例》开始，教育成为除经济之外立法最多的领域。
1992年党的十四大报告提出：“我们必须把教育摆在优先发展的战略地位，努力提高全民族的思想道德和科学文化水平，这是实现我国现代化的根本大计。”1993年中共中央、国务院发布《中国教育改革和发展纲要》，1994年召开改革开放以来第二次全国教育工作会议，确立到2000年基本普及义务教育和基本扫除青壮年文盲的国家级目标，分区规划分步实施，赋予地方政府更多管理义务教育和职业教育权责，形成财政投入为主、分担学习成本、多渠道筹措经费体制，建立贫困学生资助体系，倡导社会捐集资助学，鼓励社会力量办学，探索中外合作办学。
1995年，科教兴国战略全面启动实施。1998年我国大学生在校人数只有780万，高等教育毛入学率仅为9.8%，高校扩招是民心所向，势在必行。世纪之交前后，先后启动“211工程”和“985工程”，实施高校扩招，深化管理体制改革，形成地方为主管理新格局。到2002年，我国普通高校招生320万人，高等教育毛入学率已达到15%，正式进入大众化阶段。此后，这一数字仍大跨步增长，2010年达到26.5%，2018年达到48.1%……高等教育向普及化阶段快速迈进。
党的十六大以后，人才强国战略全面启动实施，与科教兴国战略融为一体。党中央更加重视促进教育公平，重点补教育发展短板，不断完善教育投入体制，财政性教育经费逐年增加，非义务教育成本分担和多渠道筹资制度基本建立。
根据2007年党的十七大报告关于优先发展教育、建设人力资源强国的重大决策，在相继制定科技和人才两个十年规划纲要的同时，2010年召开改革开放以来第四次全国教育工作会议，发布和实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，对标2020年全面建成小康社会，确定各级各类教育事业发展目标，并就创新人才培养体制、办学体制、教育管理体制，改革质量评价和考试招生制度，建设现代学校制度等提出重要举措。2012年党的十八大报告围绕努力办好人民满意的教育作出新的部署，在坚定方向、深化改革、优化结构、力促公平、加强师资等方面提出一系列新的要求。
三、中国特色社会主义新时代教育现代化迈入新征程
党的十九大报告确定了新时代优先发展教育事业、加快教育现代化、建设教育强国的战略部署，坚持以人民为中心的发展思想，提出办好人民满意教育的新要求新举措，更加重视全面提高教育系统自身实力和服务“五位一体”总体布局的能力。
2018年党中央召开新时代首次全国教育大会，习近平总书记在会上作重要讲话，强调教育是国之大计、党之大计，必须加强党对教育工作的全面领导，坚持立德树人，围绕党的教育方针，既坚持一脉相承，又根据新时代新要求作出重要拓展，要求培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，重申加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意教育的总体要求。
我国高等教育快速发展，成绩斐然。截至2018年，累计已有2.28亿人次报名参加高考，高等学校累计培养了9930.9万名高素质专门人才。2018年，全国共有普通高等学校2663所，各类高等教育在学总规模3833万人，规模居世界第一。
近期《中国教育现代化2035》《加快推进教育现代化实施方案（2018—2022年）》相继印发。按照2035年我国将“总体实现教育现代化，迈入教育强国行列，推动我国成为学习大国、人力资源强国和人才强国，为到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国奠定坚实基础”的总体目标，同期的主要发展目标，可从以下三个方面来理解：
一是建成服务全民终身学习的现代教育体系，并发挥统领作用。主干是搭建沟通各级各类教育、衔接多种学习成果的终身学习立交桥，在正规教育、非正规教育、非正式学习领域创新服务业态，平衡政府和市场资源配置机制。
二是涵盖国民教育体系关键阶段，为全面提高国民素质提供可靠保障。围绕普及有质量的学前教育、实现优质均衡的义务教育、全面普及高中阶段教育、职业教育服务能力显著提升、高等教育竞争力明显提升、残疾儿童少年享有适合的教育等六大重点细化部署。
三是形成全社会共同参与的教育治理新格局，夯实教育现代化的制度基础。通过变革教育治理方式，使教育管理体制和制度体系更加系统完备、科学规范、运行有效，形成政府、学校、社会依法共同参与教育治理的制度保障。
总体上看，中国特色社会主义新时代的教育现代化迈入新征程，根本目的在于全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，促进人的全面发展，更好地适应全体国民的谋生发展需求，更好地服务于社会主义现代化建设；本质特征就是践行中国特色社会主义教育制度下的现代化，尤其需要教育治理体系和治理能力现代化水平不断提高，逐步搭建起符合基本国情的、有利于全民终身学习的学习型社会。
（摘编自中国教育新闻网9月17日）