《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》政策看点

    近日，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部等13部门联合发布《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》，提出发展15种新业态新模式等一系列政策措施。政策看点如下：

    看点1：融合化在线教育

    允许购买并适当使用符合条件的社会化、市场化优秀在线课程资源，探索纳入部分教育阶段的的日常教学体系，并在部分学校先行先试。鼓励加大投入和教师培训力度，试点开展基于线上智能环境的课堂教学、深化普及“三个应用”等。

    看点2：互联网医疗

    探索线上预约问诊和线上预约检验制度，以及检查结果线上处方信息等互认制度。将符合条件的“互联网+”医疗服务费用纳入医保支付范围。支持平台在就医、健康管理、养老养生等领域协同发展。

    看点3：线上办公

    打造“随时随地”在线办公环境，在部分行业领域形成对线下模式的常态化补充。支持远程办公应用推广和安全可靠的线上办公工具研发。推动完善电子合同、电子认证等数字应用的基础设施。

    看点4：数字化治理

    构建政企数字供应链，以数据流引领带动物资流、技术流、人才流、资金流。探索完善智慧城市联网应用标准，推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等区域一体化数字治理和服务。

    看点5：产业平台化发展生态

    着力发挥互联网平台对传统产业的赋能和效益倍增作用，打造形成数字经济新实体。支持传统龙头企业、互联网企业打造平台生态。

    看点6：传统企业数字化转型

    建立政府—金融机构—平台—中小微企业联动机制，发展普惠性“上云用数赋智”。

    看点7：“虚拟”产业园和产业集群

    实施数字经济新业态培育行动，支持建设数字供应链。支持具有产业链、供应链带动能力的核心企业打造产业“数据中台”，发展产业服务化新生态。

    看点8：基于新技术的“无人经济”

    充分发挥智能应用的作用，促进生产、流通、服务降本增效。支持建设智能工厂，实现生产过程透明化、生产现场智能化、工厂运营管理现代化。

    看点9：培育新个体

    支持微商电商、网络直播等多样化的自主就业、分时就业。鼓励发展基于知识传播、经验分享的创新平台。

    看点10：微经济

    打造兼职就业、副业创业等多种形式蓬勃发展格局。支持线上多样化社交、短视频平台有序发展，鼓励微创新、微应用、微产品、微电影等万众创新。建立微经济等新业态成长型企业名录。

    看点11：多点执业

    探索适应跨平台、多雇主间灵活就业的权益保障、社会保障等政策。探索完善与个人职业发展相适应的医疗、教育等行业多点执业新模式。

    看点12：共享生活

    推动形成高质量的生活服务要素供给新体系。完善具有公共服务属性的共享产品相关标准。

    看点13：共享生产

    鼓励企业开放平台资源，共享实验验证环境、仿真模拟等技术平台。

    看点14：生产资料共享

    健全完善“所有权与使用权分离”的生产资料管理新制度。取消各种不合理的限制，畅通共享经济合作机制，鼓励各类所有制企业、行政事业单位等法人主体生产资料共享。

    看点15：数据要素流通

    依托国家数据共享和开放平台体系，推动人口、交通、通信、卫生健康等公共数据资源安全共享开放。

（摘编自国家发展改革委微信公众号7月19日）