展望疫情下全球高等教育发展
新冠肺炎疫情波及全球多个国家和地区,已对世界高等教育格局产生了诸多影响。美国波士顿学院国际高等教育研究中心在大学世界新闻网上发表题为《后疫情时代高等教育前景:最贫困地区最暗淡》(Post Pandemic Outlook for HE is Bleakest for the Poorest)文章,展望后疫情时代全球高等教育发展新趋势。
一、适者生存
国内外公认的且拥有稳定收入来源的研究型大学和教育质量一流的高等院校,如印度理工学院(The Indian Institutes of Technology)和美国各类私立的精英文理学院以及全球各地类似的高等院校,将会更快地恢复与摆脱这场危机,而且它们几乎不会受到太大冲击。它们在高等教育顶端的角色将会保持不变,甚至有可能增强。那些处境最危险的高等院校往往是资金不足、完全依赖于学费的私立高等院校——而且世界上50%的高等院校都是私立院校。这种现实尤其会影响到各个低收入国家,在那些国家,低质量的私营部门正在越来越多地主导着高等教育。针对美国的一项估计显示,可能有高达20%的高等院校将被迫关闭。
二、研究的重要性
新冠肺炎疫情暴发后不久,决策者和公众便开始意识到研究对于管控和解决这场危机、发明各种疫苗以及用各种相关联的关键项目支持社会的重要性。因此,一流研究型高等院校尤其是那些专门从事生命科学的一流研究型高等院校可能会获得更大的重视,并且有可能获得更多的资金。
三、严重的金融危机
各所公立和私立大学自从在新冠肺炎疫情暴发期间关闭,就面临着各种财务问题。目前尚不清楚这些大学未来一两年将如何处理招生录取事宜,许多大学已不再雇用新职员。
对于声望卓著的私立大学(主要是在美国)来说,由于股市暴跌,各种捐赠基金市值已大为缩水。虽然大多数捐赠基金市值将会逐渐恢复,但是,就中期而言,这种情况将会影响到这些私立大学在这场危机期间用于稳定经济的庞大支出,因此未来用于高等教育的公共拨款数量可能会减少。
四、不平等问题加剧
高等教育在全球范围和各国内部的特点之一是存在各种不平等现象。如上所述,这场新冠肺炎疫情可能会加剧各种不平等现象:迎合大众的私立高等院校在这场经济大萧条中将首当其冲,与此同时,对于美国社区大学以及其他地区收费较便宜的专业学校(Professional Schools)的需求也许会有所增加。在失业时期,虽然教育是一种替代性选择,但是它必须是可负担的。
五、远程教学与面对面教学
全球各地大学已不得不转向100%在线教学。虽然有报道称已取得了巨大成功,但是也不乏认为失败的报道。获取合适的技术和网络速度或者哪怕接入网络已变成为一项重大挑战,从而再次反映出不同学生之间所存在的严重不平等。不过,这场新冠肺炎疫情将会大大增加远程教育的使用,而且,从现在开始,教学人员利用混合式教学模式的意愿可能会增强。然而,由于行业圈子、声誉、教学联网、学习优势等原因,学生和学者们将会继续偏爱面对面的高等教育。这种传统大学体验可能越来越变成那些已在一流大学注册的较富有学生的一项特权。
六、国际学生流动
这场危机对国际学生流动性所造成的影响尚不确定。依赖国际学费收入的那些高等院校和国家将会尽快设法重新进入这个市场。国际高等教育这一市场将会变成买方市场,各个高等院校“在未来几年内寻找稀缺的国际学生”。但是,这个市场将会变得更加脆弱,更具竞争性,而且,其规模将会变得更小,而供应在某种程度上也许从高收入国家向那些能够提供较低费用的中等收入国家转移,国际高等教育流动估计至少需要5年的时间才能恢复。
随着学生们针对各自学业成功所必需的各种体验可能带来的风险和挑战进行评估,其所参加的为期一年、一个学期甚至更短时间的各种出国留学项目也许会遇到更加严重的问题。在欧洲,与人们原先所预期的相反,旗舰型计划“伊拉斯谟+”(Erasmus+)项目的资金可能会遭到大幅度的削减。在美国——该国是较大的留学提供国之一,美国国际教育交流协会(Council on International Educational Exchange,CIEE)已宣布将裁撤600个工作岗位。
(摘编自世界教育信息微信公众号7月24日)