展望未来：新时代党领导的高等教育发展方向

    建党百年，我国高等教育事业实现了从规模扩张到质量提升的历史性转折，迈入了建设高等教育强国的新阶段。立足“十四五”，面向2035，必须把党的最新战略部署转化为建设高等教育强国的思想认识和实际行动。

    一、始终坚持中国共产党的领导，牢牢把握社会主义办学方向

    新时期，建设高等教育强国，首先要解决为谁办学、为谁培养人、培养什么样的人这些根本性问题。2018年5月2日，习近平总书记在同北京大学师生座谈时明确提出，要“坚持办学正确政治方向”，强调“我国社会主义教育就是要培养社会主义建设者和接班人”。这为我国教育发展指明了方向，也是新时期高等教育建设者义不容辞的责任。我国教育发展的逻辑起点和具体路径，必须遵循坚持和发展中国特色社会主义的根本要求和内在规律，必须加强党对高校工作的领导，全面贯彻党的教育方针。

    二、始终坚持以立德树人为高等教育第一要务，适应新时代对高等教育发展的要求

    人才是教育发展的关键因素和强大动力，只有始终坚持以育人兴学为高等教育的第一要务，才能从根本上满足新时期高等教育发展的要求。教育改革是全面深化改革的重要领域和关键环节，要坚持以人为本、解放思想、凝聚共识，坚持高等教育的发展始终适应时代的发展要求。同时，还应着力于培养大批具有高素质的创新人才，促进我国未来人才素质的进一步提升。

    三、始终坚持将提高高等教育质量作为关键工作，促进社会主义高等教育事业内涵式发展

    新时代，我国高等教育要摒弃单纯依靠以规模扩大和数量增长为要素的发展模式，努力走一条以高等教育本质属性为要求、以内部诸要素有效开发为驱动的发展道路，同时具有规模适度、结构协调、质量提高、品质提升等显著特征。出于国家和社会竞争发展的需要，高校需要以人为本，进一步明确改革和发展的最终目的是为了提高教育质量，培养合格的高质量人才，科学研究与社会服务职能都要服务于这一功能。

    四、始终坚持改革创新，建立全新的高等教育目标管理与评价体系

    新时代应更加注重破解深层次体制机制的障碍，释放高校的活力，解决“功利性”工具取向问题。一方面，坚决克服高等院校中的“五唯主义”，建立科学完善的高等教育学术评价体系。进一步加强与世界一流大学和学术机构的合作，引导高校加快培养具有全球视野的高层次国际化人才，完善高校对外开放评价指标。另一方面，应深化落实高等教育领域“放管服”改革，完善高校内部治理结构，落实和扩大高校办学自主权，推进高等教育治理能力和治理体系现代化。高校的学术管理应体现为高校教师追求学术自由、高校学科捍卫学术自治、高校内部学术治理促进教师参与治理、学科部门加强学术治理、行政管理人员改进管理，只有建立全新的高等教育目标管理与评价体系，才能进一步规范高等院校内部学术治理结构，这是我国高等教育进入新时代的内在要求，也是我国实现高等教育强国的内在要求。

（摘编自《重庆高教研究》2021年第1期  作者：刘齐 张睦楚）

    解读：中国共产党成立一百年来，始终高度重视教育工作、始终致力于人民教育事业的发展，紧密围绕党的路线、纲领、方针、政策和主要任务，形成一系列教育方针政策，并在实践中不断丰富，推动我国教育事业的发展。中国共产党在探索中国特色高等教育发展之路的百年征程中，明确了以人民为中心的发展思想，为人民办高等教育、办人民的高等教育、办人民满意的高等教育。在中国共产党的领导下，仅用不到20年的时间，我国实现了高等教育大众化向普及化的转变。展望未来，党领导的高等教育事业发展将进入新的历史时期。围绕建设教育强国、基本实现社会主义现代化的远景目标，坚持以人民为中心的逻辑起点，回答好为谁办高等教育、办什么样的高等教育、怎样办高等教育等一系列重大问题，为人民群众提供多样化、可选择的优质高等教育资源。