教育部2022年工作要点解读
近期，教育部发布《2022年工作要点》（以下简称《工作要点》），聚焦迎接学习贯彻党的二十大精神，对年度重点工作进行部署。
一、2022年教育工作总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，着力转变观念、守正创新、攻坚克难、守住底线，加快教育高质量发展，推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
二、内容要点
（一）坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，确保教育领域始终成为坚持党的领导的坚强阵地
关键要点：把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述。开展高校师生迎接、学习、宣传党的二十大专项行动。始终把政治建设摆在首位，构建高质量高校党建工作体系。加快推进民办学校章程建设，推动党建有关要求进章程。坚定不移推进全面从严治党，贯彻“当下改、长久立、系统治”的中央巡视整改长效机制，一严到底纠治“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风），树立新风，优化政治生态和育人环境。
（二）加快完善德智体美劳全面培养的育人体系，促进学生健康成长全面发展
关键要点：全面推动学校思政课建设，加强和改进学校思想政治工作，“一校一策”推动配齐建强思政课教师队伍，发挥思政课铸魂育人主渠道作用，深化思想政治工作质量提升工程和“三全育人”综合改革。推进绿色低碳发展系统纳入国民教育体系。促进学生身心健康全面发展，践行健康第一理念，举办首届中国青少年足球联赛，筹备首届全国学生（青年）运动会。开展美育浸润行动计划，推进中考美育改革试点，完善大中小学相衔接的美育课程体系。推进大中小学劳动教育，实施学生心理健康促进计划。
（三）积极回应群众关切，不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民
关键要点：围绕义务教育优质均衡发展，研制集团化办学指导意见。全面落实免试就近入学全覆盖和“公民同招”。加快发展学前教育、普通高中教育和特殊教育。严格落实公办民办普通高中同步招生和属地招生政策。落实就业“一把手”工程，通过加强引导、促进创新创业、强化就业指导等方式，促进高校毕业生更充分更高质量就业。
（四）全面提升教育服务能力，为构建新发展格局提供坚强支撑
关键要点：加强基础学科人才培养，实施基础学科专业、课程、教材、实践条件等专项建设行动。服务国家区域发展战略，推进产学研深度融合，组织高校与地方成立联合创新中心、与企业开展协同攻关，加强科技成果转移转化能力建设。启动建设社科创新团队，发挥高校智库作用，提高咨政建言质量和社会服务能力。增强职业教育适应性，推动职业教育股份制、混合所有制办学，推动职业教育集团（联盟）实体化运作。加快构建服务全民终身学习的教育体系，规范发展高等继续教育，推进国家开放大学创新发展，加快发展老年教育，加快推进国家老年大学筹建工作。
（五）深化改革扩大开放，持续为教育发展注入强大动力
关键要点：深化新时代教育评价改革，坚决推进“破五唯”。深化考试内容改革，健全德智体美劳全面考查的内容体系，加强对学生关键能力的考查。严格规范高校艺术类专业、高水平运动队考试招生管理，进一步提高艺术体育人才选拔水平和质量。推动区域教育创新发展，深化“四点一线一面”，做好长三角教育现代化监测评估，发布长三角教育现代化指数。做实做细与俄乌等国留学生交流。推进海外中国学校试点建设。
（六）把教师作为教育发展的第一资源，打造高素质专业化创新型教师队伍
关键要点：开展高校教师思想政治和师德师风情况专项检查，严格落实师德师风问题“黑名单”制度。做好首批全国高校黄大年式教师团队总结推广，完成第二批创建。支持校企共建“双师型”教师培养培训基地、企业实践基地。鼓励高水平综合性大学举办教师教育。完善教师管理与待遇保障。
三、四个关注点
（一）关于民办教育：支持和规范民办教育健康发展
强调持续深化民办教育分类管理改革，完善民办学校分类扶持、分类管理的政策举措，指导各地加快出台配套政策。针对民办义务教育，提出积极稳慎推进规范民办义务教育发展专项工作，确保义务教育学位主要由公办学校和政府购买服务方式提供。在对民办教育管理方面，提出研制民办学校举办者变更管理办法，维护教育公益属性，研制加强对民办学校全方位督导的指导文件，引导民办教育有序健康高质量发展。
（二）关于高等教育：提升服务创新发展能力
学科专业建设方面，调整优化学科专业结构，发布实施新一版学科专业目录及管理办法，发布首批急需学科专业引导发展清单及管理办法，深入推进新工科、新医科、新农科、新文科建设，试点建设一批学科交叉中心。
人才培养方面，实施新时代高等教育育人质量工程，建设高质量人才培养体系。加快培养理工农医类专业紧缺人才。打造一批未来技术学院、现代产业学院、高水平公共卫生学院和专业特色学院。
教学资源建设方面，加快紧缺领域新形态教学资源建设。规范高等学校在线开放课程教学管理。
高校设置与管理方面，指导各地编制实施“十四五”时期高校设置规划，统筹开展高校设置工作与独立学院转设。合理确定高校办学规模和结构，加强高校异地办学等机构规范管理。
（三）关于教育督导：发挥“利剑”作用
推进《教育督导条例》修订，指导各地制定《教育督导问责实施办法》。继续把“双减”督导作为教育督导“一号工程”，加大督办、通报、约谈和问责力度。
强调全面提升高等教育合格评估与审核评估质量，修订高等学校本科教学工作合格评估办法，研制“十四五”期间本科教育教学审核评估计划，做好年度评估工作。做好高等教育质量监测国家数据平台建设，探索开展质量监测预警。专业认证与评估方面，支持专业机构做好本科专业认证。发布专业学位水平评估和学科评估结果，对评估结果较差的单位予以督导。探索建设教育督导信息化平台。加大高校评估整改督导复查力度。
（四）关于教育服务新业态：实施教育数字化战略行动
推进教育信息化新领域新模式试点示范，深化信息技术与教育教学融合创新。积极发展“互联网+教育”，加快教育数字转型和智能升级。数字资源建设方面，建设国家智慧教育公共服务平台，创新数字资源供给模式，丰富数字教育资源和服务供给。课堂教学数字化方面，探索大中小学智慧教室和智慧课堂建设，深化网络学习空间应用，改进课堂教学模式和学生评价方式。教育治理数字化方面，强化数据挖掘和分析，构建基于数据的教育治理新模式。建设国家教育治理公共服务平台和基础教育综合管理服务平台，提升数据治理、政务服务和协同监管能力。
与2021年工作要点相比，今年的工作要点体现五大突出亮点：一是更加强调党对教育工作的全面领导，将坚持党的领导始终贯穿于教育全过程；二是更加强调教育优先发展，提出“一个不低于、两个只增不减”；三是更加强调教育服务新发展格局的能力，提出服务国家区域战略发展需求，培养高层次紧缺人才，支撑高水平科技自立自强，推动区域教育创新发展；四是更加强调发挥教育督导作用，全面加强督导、督办与评估的力度，以评促改、以评促建；五是更加强调教育与现代信息技术的融合发展，充分发挥现代信息技术在教育资源平台建设、数据分析、质量监测等方面的作用。
（参考来源：教育部门户网站）