安徽省《深化高校学科专业结构改革服务产业创新发展实施方案（2022-2025年）》的解读

    近日，安徽省人民政府关于印发《深化高校学科专业结构改革服务产业创新发展实施方案（2022-2025年）的通知》（以下简称《实施方案》），为“科创+产业”发展夯实人才基础，提升服务支撑产业创新发展能力。

    一、主要目标

    一是高校层次类型结构日趋合理，与经济社会发展匹配度显著增强。“双一流”建设高校支撑科技创新策源地的能力大幅提升；行业特色高水平大学的核心竞争力明显提升，争创2个以上全国重点实验室、10个以上部委或省重点科技创新平台；应用型高水平大学向深度转型，力争新增2所应用型本科院校、3个硕士学位授予单位，推动符合条件的本科学院更名为大学；技能型高水平大学办学水平显著提升，建成5所“双高计划”学校，推动若干技能型高水平大学进入“双高计划”行列。

    二是学科层次水平明显提升，对安徽创新改革发展的支撑度显著增强。力争Ⅰ类高峰学科达到国内学科排名前10%；Ⅱ类高峰学科达到国内学科排名前30%，其中10个Ⅱ类高峰学科达到国内学科排名前20%；参与评估的Ⅲ类高峰学科全部进入全国学科评估榜单，半数以上达到国内学科排名前50%。

    三是学科专业结构进一步优化，与产业结构契合度显著增强。坚持围绕产业、企业实际应用培养人才，利用3年时间优化学科专业结构，增设本专科专业点1000个，改造升级本专科专业点800个，停招撤销本专科专业点1400个。冠名大学的高校设置专业点总数不超过60个，其他本科高校不超过50个，高职高专院校不超过40个。建成720个左右本科一流专业点，建成500个左右服务区域经济社会发展的高水平高职专业点。到2025年，服务十大新兴产业的学科专业比例达到70%以上，人才资源总量达到200万人，其中，高层次人才超2.5万人、应用型人才超70万人、技术技能型人才超35万人。力争中国科学技术大学和合肥工业大学毕业生留皖率逐步达到40%。

    二、创新举措

    一是体现服务产业创新发展导向。围绕提升教育链、人才链与创新链、产业链的匹配度，就高校学科专业建设提出针对性目标和举措。比如“增设服务十大新兴产业发展和重大民生急需的本专科专业点1000个”“服务十大新兴产业的学科专业比例达到70%以上”“建成50个现代产业学院”等。

    二是体现争先进位要求。在总体目标和具体目标的设定上，坚持“奋力跳一跳”。比如在人才方面，提出打造100人左右的高峰学科带头人队伍；省属高校每年引进1000名左右青年博士；每年遴选300名左右优秀博士到省属高校博士后科研流动站、工作站学习和工作。

    三是体现系统集成思维。与教育部等三部委深入推进世界一流大学和一流学科建设若干意见、我省高峰学科建设五年规划、高等教育结构优化部省共同行动方案、学科专业体系改革实施意见、支持高校学科建设若干政策相衔接，体现了改革的系统性、整体性和协同性。

    四是体现开门制定文件。落实省政府主要领导指示精神，注重运用市场的逻辑、资本的力量和平台的思维，听取行业企业的意见建议，会同十大新兴产业工作专班对“十四五”人才的需求进行预测，动员、组织全省高校编制本校《实施方案》。

    三、突出要点

    《实施方案》分为主要目标、主要任务、主要措施和组织实施四个部分。其中，值得关注的内容有：

     要点1：推动符合条件的高校向应用型深度转型

    支持合肥、芜湖、蚌埠等区域高校对接新兴产业发展和承接产业转移需求，布局建设工科类应用型高水平大学和特色学科专业集群。支持皖北地区、皖西大别山革命老区高校，建设高水平职业院校区域性集群和安徽知名工匠培养基地。支持皖南地区高校整合资源，重点打造旅游、健康等学科专业集群。

    要点2：提升高校学科水平

    优化应用学科布局，引导高校重点布局先进制造业、能源交通、现代农业、生物医药、新一代信息技术、航天航空、现代服务业等社会需求旺、就业前景广、人才缺口大的应用学科专业。强化新兴交叉学科建设，以人工智能、集成电路、国家安全、国家治理、储能技术、生物医药、航天航空等为重点，着力布局培育一批新兴交叉学科。扶强特色学科，地方应用型高水平大学重点发展高新技术类和复合型、应用型学科。

    要点3：推动学科专业动态调整

    分类引导高校优先设置新兴产业发展、重大民生急需、填补我省空白点的学科专业，与领军企业、科研院所、产业联盟等合作联办一批新型学科专业。对需求不大、水平不高、效益不好、竞争力不强的学科专业实行限招、隔年招生、停招等措施；对不适应经济社会发展、偏离办学方向、办学水平低、脱离社会需求的学科专业点予以退出。

    要点4：推进招生结构调整优化

    逐年提高十大新兴产业相关学科专业招生计划占比，招生计划增量主要向服务重点领域的高校倾斜，向培养急需人才成效显著的高校倾斜。控制社会需求不足、就业去向落实率低的学科专业招生规模，连续3年就业去向落实率低于60%的专业暂停招生。

    要点5：推动师资队伍跨界融合

    加大“双跨型”人才引进力度，建立高校“产业教授”制度，组建“产业教授”资源库，聘请企业优秀专业技术人才、管理人才和高技能人才作为专业建设带头人、担任专兼职教师或“产业教授”。有计划选送教师到企业接受培训、挂职工作和实践锻炼，选派高校科研人员到企业担任科技副总。

    要点6：推进高校科技成果转化

    建设安徽省高校科技成果转移转化中心，实行“企业出题、政府立题、高校和科研院所解题、市场阅卷”，推动高校与各市共建科技成果转化中心。

（摘编自安徽省人民政府网7月18日）