《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划》 （节选）

    近日，教育部等十七部门联合印发《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023-2025年）》（以下简称《行动计划》）。

    一、总体要求

    （一）指导思想

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持为党育人、为国育才，落实立德树人根本任务，坚持健康第一的教育理念，切实把心理健康工作摆在更加突出位置，促进学生思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质协调发展，培养担当民族复兴大任的时代新人。

    （二）基本原则

    坚持全面发展。完善全面培养的教育体系，推进教育评价改革。

    坚持健康第一。把健康作为学生全面发展的前提和基础，遵循学生成长成才规律，促进学生身心健康。

    坚持提升能力。统筹教师、教材、课程、学科、专业等建设，加强学生心理健康工作体系建设，增强学生心理健康工作科学性、针对性和有效性。

    坚持系统治理。健全多部门联动和学校、家庭、社会协同育人机制，聚焦影响学生心理健康的核心要素、关键领域和重点环节，补短板、强弱项，系统强化学生心理健康工作。

    （三）工作目标

    健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置“四位一体”的学生心理健康工作体系更加健全，学校、家庭、社会和相关部门协同联动的学生心理健康工作格局更加完善。2025年，配备专（兼）职心理健康教育教师的学校比例达到95%，开展心理健康教育的家庭教育指导服务站点比例达到60%。

    二、主要任务

    （一）“五育并举”促进心理健康

    坚持以德育心、以智慧心、以体强心、以美润心、以劳健心，坚持学习知识与提高全面素质相统一，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

    （二）加强心理健康教育

    一是开设相关心理健康课程。二是发挥课堂教学作用，结合大中小学生发展需要，分层分类开展心理健康教学，关注学生个体差异，帮助学生掌握心理健康知识和技能。三是全方位、多渠道、多形式开展心理健康教育，组织编写大中小学生心理健康读本，扎实推进心理健康教育普及。

    （三）规范心理健康监测

    一是加强心理健康监测，组建面向大中小学的国家级学生心理健康教育研究与监测专业机构，构建完整的学生心理健康状况监测体系。二是开展心理健康测评，坚持预防为主、关口前移，定期开展学生心理健康测评，小学高年级、初中、高中、中等职业学校等每学年至少开展一次心理健康测评，建立“一生一策”心理健康档案，高校每年应在新生入校后适时开展心理健康测评，鼓励有条件的高校合理增加测评频次和范围，科学分析、合理应用测评结果，分类制定心理健康教育方案。

    （四）完善心理预警干预

    一是健全预警体系，中小学校要加强心理辅导室建设，鼓励高中、高校班级设置心理委员，高校要强化心理咨询服务平台建设，完善“学校—院系—班级—宿舍/个人”四级预警网络，辅导员、班主任定期走访学生宿舍，院系定期研判学生心理状况。二是优化协作机制，加强物防、技防建设，及早发现学生严重心理健康问题，畅通预防转介干预就医通道，及时转介、诊断、治疗。

    （五）建强心理人才队伍

    一是提升人才培养质量，支持高校辅导员攻读心理学、社会工作等相关学科专业硕士学位，适当增加高校思想政治工作骨干在职攻读博士学位专项计划心理学相关专业名额。二是配齐心理健康教师，高校按师生比例不低于1:4000配备专职心理健康教育教师，且每校至少配备2名。中小学每校至少配备1名专（兼）职心理健康教育教师。三是畅通教师发展渠道，心理健康教育教师职称评审可纳入思政、德育教师系列或单独评审。

    （六）支持心理健康科研

    一是开展科学研究，鼓励有条件的高校、科研院所等设置学生心理健康实验室，开展学生心理健康基础性、前沿性和国际性研究。二是推动成果应用，鼓励支持将心理健康科研成果应用到学生心理健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置等领域，提升学生心理健康工作水平。

    （七）优化社会心理服务

    包括提升社会心理服务能力，加强家庭教育指导服务，加强未成年人保护等方面。

    （八）营造健康成长环境

    一是规范开展科普宣传，广泛开展学生心理健康知识和预防心理问题科普，推广学生心理健康工作经验做法。二是加强日常监督管理，全面治理校园及周边、网络平台等面向未成年人无底线营销危害身心健康的食品、玩具等。

    三、保障措施

    一是加强组织领导，将学生心理健康工作纳入对省级人民政府履行教育职责的评价，纳入学校改革发展整体规划，纳入人才培养体系和督导评估指标体系，作为各级各类学校办学水平评估和领导班子年度考核重要内容。

    二是落实经费投入，加大统筹力度，优化支出结构，切实加强学生心理健康工作经费保障。

    三是培育推广经验，支持有条件的地区和学校创新学生心理健康工作模式，发挥引领和带动作用。

    政策解读：

    《行动计划》将学生心理健康教育贯穿德育思政工作全过程，融入教育教学、管理服务和学生成长各环节。从背景和意义上看，《行动计划》强调了学生心理健康的重要性，指出学生心理健康问题已成为影响学生全面发展和社会稳定的重要因素，加强和改进学生心理健康工作已经成为当务之急。从工作目标上看，《行动计划》提出了到2025年，全国学生心理健康工作体系更加完善，学生心理健康素养显著提高，学生心理健康问题得到有效预防和治疗。从主要任务上看，《行动计划》从多个方面提出了具体的措施和要求，旨在全面提高学生心理健康水平，促进学生全面发展。

（综合参考来源：教育部官网、中国教育报公众号等）