建设路径：“双优”建设的重点任务

　　一、范式转变：应用型本科高校的三大转变

　　“双优”建设牵引应用型本科高校实现三大办学范式转变：一是从跟随者到策源地，瞄准区域产业关键技术，推动高校与地方、行业企业共建区域产教融合创新平台、区域发展智库、工程技术创新中心、技术转移转化平台，成为技术创新与成果供给源头。二是从象牙塔到融合体，深度嵌入经济社会发展主战场，建设现代产业学院和关键领域专业特色学院，构建校地共生、产教共融命运共同体。三是从标准化培养到个性化塑造，把行业标准与企业需求从“外部参照”转化为“内生要素”，构建“四链贯通”育人体系，推动从知识传授到能力建构、从学科本位到产出导向、从供给驱动到需求牵引的系统性变革。

　　二、关键载体：现代产业学院建设

　　现代产业学院不是传统意义上的实习基地或订单班，而是把高校人才培养体系与区域产业链、创新链、人才链连接起来的组织载体。产业学院应面向一个行业或一个区域产业生态，推动政府、高校、行业协会、龙头企业和中小企业多方共建；企业不能只是提供实习岗位，而要参与人才培养方案制定、课程开发、项目设计、教学实施和质量评价。更重要的是，让学生进入真实任务，使课程从“知识传授单元”转化为“问题解决单元”，推动产教融合从“单点合作”走向“系统共建”。

　　三、实施建议：对应用型本科高校的建议

　　（一）明确地方性应用型办学定位

　　应用型高校的办学定位需要从四个维度实现深度契合。一是学科专业与区域经济社会发展需求契合，二是人才培养与区域行业产业人才需求契合，三是人才高地建设与区域创新体系建设契合，四是社会服务与区域文化和特色发展契合。这四个“契合”构成了应用型高校办学定位的基本框架，引导学校以支撑区域经济社会发展为根本，从被动适应转向主动服务。

　　（二）构建全过程产教协同人才培养模式

　　“全过程”指产教协同贯穿从招生到就业的整个人才培养全周期。在招生环节，与行业企业共同制定选拔标准；在培养环节，企业参与人才培养方案修订、课程设计、教学实施和质量评价；在就业环节，建立校企双向选择的对接机制。所谓“高协同”，是指学校与企业、课堂与车间、学习与工作相互配合、相互支持、相互促进，实现知识学习、能力培养、素质养成的有机统一。

　　（三）加强“双师双能型”教师队伍建设

　　应用型高校要建立“双师双能型”教师认定与评价标准体系。健全校企协同的师资联合培养与互聘共享机制，鼓励教师到企业挂职锻炼并参与实践，将企业实践经历纳入教师专业发展的刚性要求，并作为岗位聘用、职称评审与绩效考核的重要依据。同时，设立“产业教授”岗位，从行业龙头企业选聘技术高管担任兼职教授，参与人才培养方案制定、课程教学和实践指导。

　　（四）以多元合作平台深化区域合作

　　应用型高校与区域合作要建立多元化的合作平台，包括技术转移中心、大学科技园/众创空间、教师教育培训、医疗卫生服务、农业科技小院、新型智库、地方研究院等多领域、多形态、可持续的合作平台，推动形成多领域覆盖、多主体参与、可持续发展的合作格局。

　　在科研组织方面，积极推行“揭榜挂帅”机制，承接委托项目，开放大型仪器设备。“揭榜挂帅”以产业实际问题为导向，打破传统的科研立项方式，更符合应用型高校的科研定位与发展逻辑。探索构建“政府征题、企业出题、高校接题、师生解题”组织方式，将企业技术需求转化为科研课题。同时，推动大型仪器设备共建共享，提高资源利用效率。

　　在人才流动方面，鼓励教师深入行业企业担任技术顾问或“科技副总”，参与地方立法、规划或调研，聘请企业家、高技能人才担任兼职教授，安排教师到合作企业挂职锻炼。

　　（五）加强应用型高校的研究生教育

　　要着力加强专业硕士、专业博士的学位点建设，培养应用型高级专门人才。区别于研究型大学的学术学位研究生教育，应用型高校的研究生教育更加突出实践导向和应用特色，形成差异化的培养定位。

　　在培养理念上，要避免简单模仿学术型高校人才培养模式，防止弱化应用特色。坚持实践导向，不以论文发表为唯一评价标准，而应将学生解决实际问题的能力和对技术创新的贡献作为主要评价依据。

　　在培养过程中，推动培养过程深度融入产业链，构建以实践成果为核心的评价体系。鼓励学生参与企业的真实项目，将项目成果、技术专利、解决方案等作为学位评定的重要依据。同时，要建设高水平导师队伍，推行“校内导师+企业导师”的双导师制，校企共建产教深度融合平台，为学生提供真实的实践条件。

　　（六）构建新型治理体系：理顺政校关系

　　要着力构建“国家主导、省级主责、学校主体”的三级联动治理模式，形成权责明晰、高效协同的管理体制。中央政府制定标准、完善政策、加大投入，为应用型高校发展提供有力的制度保障和政策供给；省市统筹区域教育的布局，推动教育结构与产业发展布局、人口结构变化等协调发展，明晰高校的分类发展定位和目标，明确重点建设的支持政策等，切实履行统筹管理与监督职责；学校作为办学者，明确自身在区域发展中的定位，主动争取发展有利条件，不断提升办学水平和综合实力，实现高质量发展目标。

　　综合参考来源：

　　[1]瞿振元，蔺跟荣．“双优”工程：应用型大学面对的机遇、挑战与应对[J]．中国人民大学教育学刊，2026（4）：5-18．

　　[2]柳友荣，何梦婷．“双优”工程视域里应用型大学高质量发展的几个核心问题[J]．中国人民大学教育学刊，2026（3）：49-66．

　　[3]王小梅．破局“中部塌陷”：应用型本科“双优”建设的身份重构与路径突围[J]．中国人民大学教育学刊，2026（3）：39-48．

　　[4]宣勇，郑莉．“双优”工程：地方高等教育发展的价值导向[J]．中部高教研究，2026，2（4）：1-9．

　　[5]王洪才，王惠．“双优”评价模式构建的逻辑机理与实践方略[J]．江苏高教，2026（7）：1-7．

　　[6]姚宇华，陈伟．以“双优”工程驱动高水平应用型大学建设——“双优”工程与高水平应用型大学建设学术研讨会综述[J]．高教探索，2026（6）：126-128．

　　[7]余东升，刘晓宇，朱俊，等．应用型高校产教融合核心能力提升——兼论现代产业学院建设的关键点[J]．高等工程教育研究，2025（3）：107-113．

　　[8]公钦正．“双优”建设重构应用型本科价值坐标[N]．中国教育报，2026-08-26（06）．

　　[9]白成林．以“双优”建设引领高水平应用型本科发展[N]．中国教育报，2026-08-26（06）．