2022年世界高等教育大会及重点议题

    5月18日至5月20日，联合国教科文组织的2022年世界高等教育大会在西班牙巴塞罗那举行，发布《高等教育全球数据报告》并重点分析以下议题。

    一、参与高等教育

    过去10年中，入学人数显著增加。2020年，全球高等教育入学人数超过2.35亿，是2000年1亿学生的两倍多。

    所有可持续发展目标地区的入学率都有所增加，但增长率不同，改变了学生在区域之间的分布。2000年至2020年间，欧洲和北美的学生人数增加了24%，从2000年占世界入学人数的40%增加到2020年的21%。中亚和南亚的学生人数增长了268%，是各区域组中增长率最高的，从2000年占世界学生的13%上升到2020年的21%。

    2000年至2020年间，全球高等教育毛入学率从19%上升到40%。20年期间，东亚和东南亚地区的总入学率增幅最大（增长36个百分点），撒哈拉以南非洲地区增幅最小（增长5个百分点）。2020年，中亚和南亚的总入学率达到27%，北非和西亚、东亚和东南亚、拉丁美洲和加勒比海地区占48%-54%，大洋洲占75%，欧洲和北美79%。

    二、高等教育中的公平与包容

    2000年至2020年间，女性接受高等教育的速度快于男性。女性高等教育总入学率从2000年的19%上升到2020年的43%，但男性仅从19%上升到37%。性别均等指数表明，在全球范围内，2020年，每100名男性中就有113名女性接受高等教育（UIS数据库）。然而，两性平等不仅仅是入学问题，它关系到学习经验的质量、资格的完成、劳动力市场的参与、对研究和领导角色的贡献以及对所有学科的参与。

    2019年，联合国难民事务高级专员办事处和合作伙伴制定了到2030年将年轻难民男女的高等教育入学率提高到15%的目标。根据联合国难民事务高级专员（UNHCR）的数据，2020年，全球难民高等教育入学率约为5%，大大低于初等教育（68%）和中等教育（34%）。

    三、高等教育国际化水平

    从2000年到2019年，国际流动学生人数增加了两倍，从200万增至600万。国际流动学生占世界总入学人数的比例从2000年的2.09%上升到2019年的2.58%。按原籍地区和接待地区分列的国际流动学生数据表明，2019年，北美和西欧国家接待了49%的学生，而国际流动学生中只有13%来自这些地区。中欧和东欧国家接待的学生比例（13%）也高于他们派往国外的学生比例（7%）。

    四、资助高等教育

    随着高等教育入学人数在过去20年中翻了一番，提供者的数量和多样性继续增长，充足的资金对于确保高等教育中的平等和负担能力变得更加重要。

    据55个国家数据显示，2018年全球约90.3%的高等教育学生缴纳了义务教育费用，与2006年基本持平。北非和西亚33%的学生不支付强制费用。其次是拉丁美洲和加勒比地区，占19%。拉丁美洲因私立高等教育的学生比例最高，几乎所有学生都缴纳义务教育费（智利除外），然而，超过40%的拉丁美洲公立高等教育学生不缴纳义务教育费，这是世界上比率最高的地区。

（摘编自里瑟琦智库微信公众号5月29日）