体制内扩招毕业生

    近日，教育部部署开展2025届高校毕业生“春季促就业攻坚行动”。相比2024年，今年政策文件中增加了一项新举措：加快政策性岗位招录。推动相关部门尽早开展地方公务员、事业单位、国有企业招录及各类职业资格考试，适度扩大招录高校毕业生规模。

    一、毕业生遇就业“寒冬”

    10余年来，中国普通高等学校的毕业生人数以每年几十万，甚至破百万的增量稳步增加，从2014年的659.4万人，到2025年的1222万人，人数接近翻了一番。为此，政府工作报告设置了2025年就业预期目标：城镇新增就业1200万人以上，但似乎仍有22万的缺口。

智联招聘发布的2024《大学生就业力调研报告》显示，仅47.8%的毕业生获得offer，相比2023年的50.4%明显下降。具体到院校来看，“双一流”高校的求职毕业生获得offer的比例最高，但也仅有57%；而其他本科院校毕业生的offer获得率只有42%-44%。

图1：不同院校毕业生获得offer情况

    2024年，优质本科扩招1.6万人，2025年再增加2.1万人，“双一流”建设高校本科招生规模持续扩大。虽然高校新增招生计划大多重点围绕国家战略急需、基础学科和新兴前沿领域，旨在持续推动高等教育提质升级，但也出现了少数的担忧声音：扩招后，就业该怎么办？

    二、体制内扩容，为毕业生“护航”

    数据显示，近5年来，中央机关及其直属机构公务员考试（也称“国考”）面向高校应届毕业生的扩招趋势尤为明显。自2021年起，国考面向高校应届毕业生的招录人数逐年攀升，从2021年的1.5万人增加到2025年的2.67万人；且招录人数占比常年稳定在65%-70%，居高不下。

图2：近5年国考应届毕业生招录人数和占比

    与此同时，地方公务员考试（也称“省考”）也在扩大招录规模，为高校毕业生就业提供更多选择。数据显示，2025年同日举行省考的23个省份，计划招录人数达16.6万人，比去年扩招1.3万人。省考扩招的名额主要面向高校应届毕业生，如北京扩招390名应届毕业生，浙江扩招约570名，四川扩招约360名。并且，江苏、上海、浙江、山东等多个省份对于报考者年龄限制予以放宽，将高校应届硕士、博士研究生年龄放宽到40周岁，极大降低了大龄毕业生人才加入公务员队伍的门槛。

    事业编岗位扩招，是又一趋势。2025年，广东省事业单位公开招聘15381名高校毕业生，相比2024年的12923个名额，足足扩容了2400余人。

    部分国企也加入扩招行列。以烟草公司为例，多家烟厂的招聘公告显示2025年将小幅扩招高校毕业生。相比2024年，安徽中烟工业扩招50人，海南烟草局扩招21人，陕西中烟工业扩招14人，河南中烟工业扩招9人，安徽烟草局扩招6人……

    岗位扩容，只是促进毕业生就业的其中一环。近年来，通过调整学科专业布局让专业更加精准对接市场、通过“百万就业见习计划”和“双千”计划提升学生职场竞争力、通过落实校园招聘“三严禁”要求（严禁发布含有限定985高校、211高校等字样的招聘信息，严禁发布违反国家规定的有关性别、户籍、学历等歧视性条款的需求信息等）破除就业歧视等，国家正在使出“浑身解数”，多方位举措保障大学生就业。

（摘编自软科微信公众号3月20日）