超前谋划教师资源配置
今年年初,2025年全国教育工作会议召开,提出要超前谋划教师资源配置。3月,教育部召开的2025年教师队伍建设重点工作部署会,再次提到“要充分认识学龄人口波动变化和新型城镇化推进对教师资源均衡配置的新挑战”“要强化教师管理改革和资源优化配置”。
一、人口结构变化冲击各级教育
人口结构变化,正在依次冲击各级各类教育。在义务教育方面,小学在学规模已于2023年达峰,初中学龄人口仍在持续增加。在高等教育方面,根据预测,学龄人口在2032年之前将持续增加。当前学前教育学位需求高峰已过,义务教育正在迎来学位需求高峰,高峰即将向高中阶段推移。随着出生人口数的下降,“教师过剩”的话题近年来持续受到社会关注。在部分地区,学龄人口下降对教师队伍的冲击已汹涌而至。
二、积极行动、开启“跨学段”任教
面对人口结构变化给各级各类教育带来的冲击,各地积极探索应对之策,以实现教师资源的优化配置。例如有一些地区提出了跨学段培养或是跨学段招聘教师,以应对学龄人口的结构变化。今年3月,杭州市富阳区科学测算生源和教师需求动态变化数量,完成学生生源预测及教师需求配置分析报告等,率先启动“跨学段”任教改革,通过“上往下”招聘储备、“下往上”挖潜培养双向机制,打破学段壁垒,推动师资动态适配,高效打通双向交流渠道,推进区域教师资源均衡配置。
三、支持教师职业转型
部分高校学者建议,优化调整教育资源配置,减少因短暂人口高峰而大量进编教师总量所增加的财政支出。有计划地开展相应的培训和学习,提前应对市场需求和未来发展。在全国层面对师范院校的布局和层级进行宏观调配,构建起区域覆盖科学、层级结构清晰的培养培训体系。
在人口结构调整背景下,教师队伍“减量”或许在所难免。当“幼小教师本科化”“中学教师研究生化”“高校教师博士化(或博士后化)”趋势来袭,培养学历匹配的高质量师资人才,也成为新时代师范教育人才培养的紧迫命题。
(摘编自百师联盟技术研究院微信公众号4月23日)